早在2021年5月，银川市民大厅便先行先试，建立了群众办事难的反映窗口■◆■◆■■。2023年，又设立了“办不成事”反映窗口。2024年1月★★，银川市创新开办“办不成事”掌上反映窗口。“掌上反映窗口可以上传图片等资料，更加方便群众办事。◆■”张曌说。

　　“现在用APP或者微信小程序，就能实现问题★★‘码上反馈★★■’，办事越来越方便了。◆★”李女士说。

　　■◆◆★■“通过分析诉求数据，我们提前修订了12项办事指南◆■◆，让群众少跑腿、少踩坑◆◆★★◆★。★◆”银川市审批服务管理局基层指导科科长倪晓江说，类似李女士办公积金的案例◆◆★，被录入窗口案例库，成为许多政策优化的依据。

　　“为了统筹繁杂的事务，早在成立之初，银川市政府便制度性赋权，由市审批服务管理局负责所有驻市民大厅单位的管理和协调。”银川市审批服务管理局效能监管科科长段训山介绍，有了这样的专项职权■★■■★，便能建立起一套成熟的响应流程◆■■★■。

　　作为银川市民大厅住房公积金管理中心负责人，原先他的办公室在D311室，如今搬到了直面市民的03号窗口，窗口上写着■★◆■：◆■“办不成事”我来帮。

　　“通过分析诉求数据■◆★■★，我们提前修订了12项办事指南，让群众少跑腿■◆、少踩坑。★◆★★”银川市审批服务管理局基层指导科科长倪晓江说，类似李女士办公积金的案例，被录入窗口案例库，成为许多政策优化的依据◆■★■◆。

　　如今，◆◆“办不成事”反映窗口被群众称为“兜底站”。走进银川市民大厅，网上办事二维码、问题反映二维码随处可见。无论是材料缺失、政策冲突，还是系统故障★◆★■◆、跨部门协调难题，只要群众★◆“说不清◆■”“办不成”的事项，均可通过线上扫码或线下窗口反映。

　　“材料缺失、跨部门协调难、政策执行僵化、系统故障、历史遗留问题，是工作中群众办事最常遇到的五大堵点。★■★★‘办不成事’反映窗口虽小■★■◆■◆，却可以整合协调各方资源★◆，让群众办事不再东奔西走，只在一个窗口就可以解决问题■■★■★。”姚磊说。

　　银川市自2023年设立■■“办不成事”反映窗口以来，已累计受理群众诉求450多件。从最初的“兜底服务”到如今的“制度革新”◆◆★★■，这一机制不仅打通了群众办事的“最后一公里”，更成为撬动政务服务系统性改革的支点◆★■■★★。

　　“2024年掌上反映窗口设立以来，线上线下接到群众的诉求从平均每月30件左右★■★，下降到2025年平均每月8件以内★★◆■，现在‘办不成事’反映窗口都冷清了。”段训山说，★■◆■■★“窗口变冷清是对服务质效的另一种肯定，说明‘办不成事’的情况越来越少。◆★■■”

　　早在2021年5月，银川市民大厅便先行先试■◆◆■■，建立了群众办事难的反映窗口◆★■■★◆。2023年，又设立了“办不成事■★”反映窗口。2024年1月，银川市创新开办◆◆★“办不成事”掌上反映窗口。“掌上反映窗口可以上传图片等资料，更加方便群众办事。”张曌说◆■★。

　　如今■◆◆■★★，■◆◆◆■“办不成事”反映窗口被群众称为“兜底站◆◆◆”★★◆◆★。走进银川市民大厅★◆★，网上办事二维码、问题反映二维码随处可见。无论是材料缺失、政策冲突★★■◆，还是系统故障、跨部门协调难题◆★■◆，只要群众“说不清”◆◆★■■“办不成◆◆★”的事项，均可通过线上扫码或线下窗口反映。

　　两年后，■■■◆◆“办不成事”反映窗口变“冷清”了（干部状态新观察·走进一线探作风）

　　“为了统筹繁杂的事务，早在成立之初◆■，银川市政府便制度性赋权，由市审批服务管理局负责所有驻市民大厅单位的管理和协调。■★★”银川市审批服务管理局效能监管科科长段训山介绍，有了这样的专项职权，便能建立起一套成熟的响应流程。

　　“窗口运行初期，市民反映的社保■★、公积金、不动产登记等高频事项中的★■★■◆■‘疑难杂症’最为集中■★。”张曌介绍■◆■，“许多问题看似是个案，实则暴露了制度性堵点。”姚磊举例，过去不动产登记需税务■◆、住建等多方联办，需要群众“往返跑★■★★■”，如今公积金系统升级为“一窗通办”，办理时间缩短70%■◆；不动产登记中心通过设立■★“联办窗口”，将税费缴纳与产权登记同步完成，责任部门直接对接，实现了“现场办结”。

　　“由于李女士购房早，一些合同类文件缺失■■◆★，她多次往返两地验证、补充材料■◆★◆，消耗了大量精力■◆■■■★。”姚磊说，后来李女士通过“办不成事■◆★★”反映窗口反映，当天就接到银川市住房公积金管理中心的回访电话，“人不用跑，一次拿清材料★◆■★，直接由两地管理中心对接，原本需要15个工作日的流程，仅用5天就完成了信息核验和资金划转★★◆◆◆★。◆★”

　　整合资源■◆、制度赋权◆◆■★★、数据反哺■★◆，银川市将“办不成◆◆”的例外转化为“高效办”的常态■◆★★■。据了解，银川市计划将★■◆◆◆■“办不成事”反映窗口覆盖至乡镇、社区，推动解决更多群众急难愁盼问题■★★。

　　★★“办得成的事情越来越多■◆★◆，到‘办不成事’反映窗口来的市民自然越来越少了。”银川市民王女士告诉记者，她因办理异地医保转移需多地联动而奔波数月■◆，却遭遇“部门踢皮球◆■”。最终通过银川市民大厅“办不成事”反映窗口协调，3日内办结◆■◆◆。

　　本版今起推出“干部状态新观察·走进一线探作风”系列报道■◆，关注各地切实纠◆★■◆★■“◆★◆■★■”、转作风、树新风■★◆，推动重心下移■■◆◆★、资源下沉■■◆■■，以优良作风凝心聚力、干事创业的实践探索★■★◆★。

　　“窗口运行初期，市民反映的社保、公积金、不动产登记等高频事项中的‘疑难杂症’最为集中★◆■◆★■。”张曌介绍◆■，“许多问题看似是个案，实则暴露了制度性堵点◆■■◆。”姚磊举例★■■■◆■，过去不动产登记需税务◆■★★◆★、住建等多方联办，需要群众■◆★“往返跑”■★★★★，如今公积金系统升级为◆■“一窗通办★◆”■★■★★■，办理时间缩短70%；不动产登记中心通过设立“联办窗口”，将税费缴纳与产权登记同步完成，责任部门直接对接■■■，实现了◆◆◆★■“现场办结”。

　　编者按：习指出，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系■◆★◆、人心向背的晴雨表。当前■■★，深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党开展，各地进一步增强持续抓好作风建设的高度自觉◆■★，着力整治突出问题，树牢正确政绩观★◆◆★◆，用心用情用力办好民生实事。

　　■◆“群众线上线下提交诉求后，系统自动触发‘发现受理—精准推送—协同办理—跟踪督办’全链条闭环◆■。◆◆■”银川市审批服务管理局政务服务科科长张曌展示了平台工作流程◆◆★：超期未办结事项亮红灯预警★◆，直接与13个办事大厅的季度考核挂钩。“通过‘全链条闭环机制’限制转办次数，全程跟踪督办■★■★，杜绝推诿扯皮。”张曌说。

　　“2024年掌上反映窗口设立以来，线上线下接到群众的诉求从平均每月30件左右，下降到2025年平均每月8件以内★★■，现在‘办不成事★■■◆★’反映窗口都冷清了■■★■◆◆。”段训山说，■★“窗口变冷清是对服务质效的另一种肯定，说明◆■★‘办不成事★◆◆★◆’的情况越来越少。”

　　持续聚焦政策更新滞后、数据孤岛等深层次问题■◆◆，银川市在不断探索——打通29项专网审批系统，破除数据壁垒；扫码“数字政务门牌★◆■”★■，办事材料、最近办理点一目了然，一年扫码量超10万次；夜市“地摊窗口★◆■”、商圈“上门★■◆◆”等创新服务，更让政务服务向基层延伸★★◆◆★■。

　　银川市自2023年设立“办不成事”反映窗口以来◆★◆★，已累计受理群众诉求450多件★◆◆◆◆。从最初的“兜底服务”到如今的“制度革新”■◆◆◆◆，这一机制不仅打通了群众办事的“最后一公里★■◆◆■”，更成为撬动政务服务系统性改革的支点。

　　持续聚焦政策更新滞后、数据孤岛等深层次问题，银川市在不断探索——打通29项专网审批系统，破除数据壁垒；扫码“数字政务门牌”，办事材料、最近办理点一目了然，一年扫码量超10万次；夜市■★“地摊窗口”◆◆★★■★、商圈“上门”等创新服务◆★★，更让政务服务向基层延伸。

　　作为银川市民大厅住房公积金管理中心负责人，原先他的办公室在D311室，如今搬到了直面市民的03号窗口，窗口上写着：“办不成事■★■★◆◆”我来帮。

　　长期以来，银川市民大厅集中了全市九成以上的政务服务，共有22个整建制单位、16个整建制科室◆◆★★■■、28个审批窗口、近1200个政务服务事项。

　　家住银川市金凤区的市民李女士常年在西安工作◆■■★★，2024年调回银川◆★■★■■，在准备◆■◆★“异地贷款缴存使用证明”时屡屡碰壁——要么是原缴存单位盖章流程繁琐，要么是两地政策解读存在差异，她往返西安数次仍未办妥。

　　家住银川市金凤区的市民李女士常年在西安工作，2024年调回银川■◆■■■★，在准备◆◆◆★★“异地贷款缴存使用证明”时屡屡碰壁——要么是原缴存单位盖章流程繁琐■★◆◆，要么是两地政策解读存在差异，她往返西安数次仍未办妥★◆★★■■。

　　编者按◆■★：习指出，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。当前◆★■◆★■，深入贯彻中央八项规定精神学习教育正在全党开展■★，各地进一步增强持续抓好作风建设的高度自觉，着力整治突出问题，树牢正确政绩观◆■■，用心用情用力办好民生实事。

　　“现在市民大厅日均办事人数从1.5万人降至8000人★■■★◆，多数业务已线上办结。★◆■◆■”段训山说★★■，但窗口仍有存在的必要性，“制度性堵点不会一夜消失，它是改革的风向标★★■■，是我们继续努力的方向。■◆◆”

　　长期以来，银川市民大厅集中了全市九成以上的政务服务，共有22个整建制单位■◆■■、16个整建制科室、28个审批窗口★■■、近1200个政务服务事项。

　　“材料缺失、跨部门协调难、政策执行僵化、系统故障、历史遗留问题，是工作中群众办事最常遇到的五大堵点。‘办不成事’反映窗口虽小■★■◆，却可以整合协调各方资源■★，让群众办事不再东奔西走，只在一个窗口就可以解决问题。”姚磊说◆◆■★。

　　整合资源、制度赋权、数据反哺，银川市将◆★◆★“办不成◆◆★”的例外转化为“高效办”的常态。据了解，银川市计划将“办不成事”反映窗口覆盖至乡镇、社区，推动解决更多群众急难愁盼问题。

　　★■◆“办得成的事情越来越多，到★★‘办不成事’反映窗口来的市民自然越来越少了■★。”银川市民王女士告诉记者，她因办理异地医保转移需多地联动而奔波数月，却遭遇■■◆◆“部门踢皮球★■”。最终通过银川市民大厅“办不成事”反映窗口协调★■★◆◆，3日内办结◆■★★。

　　近日◆■◆，记者走进宁夏回族自治区银川市民大厅，只见各窗口前办事人员来来往往，“办不成事■★◆■★”反映窗口却显得有些“冷清”。

　　近日，记者走进宁夏回族自治区银川市民大厅◆■★★，只见各窗口前办事人员来来往往，“办不成事”反映窗口却显得有些“冷清”。

　　“群众线上线下提交诉求后◆■，系统自动触发‘发现受理—精准推送—协同办理—跟踪督办’全链条闭环■★★★。”银川市审批服务管理局政务服务科科长张曌展示了平台工作流程：超期未办结事项亮红灯预警，直接与13个办事大厅的季度考核挂钩。“通过‘全链条闭环机制◆■◆◆■’限制转办次数★★■◆◆，全程跟踪督办，杜绝推诿扯皮。”张曌说■★■◆■。

　　“现在市民大厅日均办事人数从1.5万人降至8000人，多数业务已线上办结。”段训山说，但窗口仍有存在的必要性，◆◆■◆◆■“制度性堵点不会一夜消失■★，它是改革的风向标◆★★◆■，是我们继续努力的方向。”

　　“现在用APP或者微信小程序★■◆★★，就能实现问题‘码上反馈’★◆◆◆，办事越来越方便了★★★◆。◆■”李女士说。

　　“由于李女士购房早，一些合同类文件缺失，她多次往返两地验证、补充材料■★★，消耗了大量精力★■■■◆。■★◆◆★”姚磊说，后来李女士通过“办不成事”反映窗口反映★◆■■，当天就接到银川市住房公积金管理中心的回访电话，“人不用跑★◆，一次拿清材料，直接由两地管理中心对接，原本需要15个工作日的流程，仅用5天就完成了信息核验和资金划转。★■★”

　　本版今起推出“干部状态新观察·走进一线探作风”系列报道，关注各地切实纠“”■■◆★、转作风、树新风，推动重心下移◆■◆★◆★、资源下沉，以优良作风凝心聚力、干事创业的实践探索■◆■◆★■。