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沪台]“2018沪台交流十大新闻”发布
发表于:2019-02-26 17:56 分享至:

  从上海发布55条沪台经济文化交流细则,到台商参与首届中国国际进口博览会;从两岸大咖沪上纵论远见文化,到海峡两岸网络新媒体大陆行……

  刚刚过去的2018年,上海与台湾在城际和民间交流方面获取丰硕成果。21日揭晓的“2018沪台交流十大新闻”,生动地展示了沪台之间的多元交流和良性互动。

  “2018沪台交流十大新闻”精选了在两岸民众中具有广泛影响力和新闻传播力的事件,经过专家、媒体评审,以及“上海市台胞服务中心”微信公众号线上投票,最终评选出了最能体现沪台交流成果的十大新闻。

  为深入贯彻党的十九大确立的“逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇”的重大战略部署,努力推动祖国和平统一进程,全面落实国务院台办、国家发展改革委出台的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(简称《若干措施》),对照国台办关于上海要“打造好政策样板间、示范田,在全国发挥示范引领效应”的要求,经市委、市政府研究,上海市《关于促进沪台经济文化交流合作的实施办法》(以下简称《实施办法》)于近日正式发布实施。

  上海是两岸经贸、文化往来的重点地区之一,也是台湾同胞投资、生活的重要聚集地。截止目前,上海累计批准台商投资企业12488家,约占整个外资项目数的13.57%;吸引合同台资395亿美元。上海在帮助台胞台企发展上始终走在前列。大陆首部体现惠及台湾同胞投资权益的地方性法规《上海市台湾同胞投资权益保护规定》于2015年11月1日正式实施。

  《实施办法》共有55条,其中有28条措施涉及努力为台资企业在上海投资及经济合作领域给予与本市企业同等待遇,另外有27条措施涉及逐步为台湾同胞在上海学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。《实施办法》55条中,有31条是完全对应《若干措施》的措施,其余24条体现出上海的特色和创新。这其中15条是上海公共政策向台湾同胞开放的措施;另有9条是符合中央精神、体现上海自主创新突破的措施。

  一是为台胞台企提供同等待遇。在符合国家和地方法律规定的前提下,上海努力释放更多政策红利,让广大在沪台胞台企在更多的领域享受到同等待遇。在《实施办法》中,上海公共政策向台湾同胞开放的措施共计15条。包括:支持台企在沪设立总部、金融机构、营运中心、采购中心、物流中心;支持台企参加中国国际进口博览会展示、销售和采购;支持上海中小微企业政策性融资担保基金与本市金融机构合作,拓展台企台胞融资担保服务;专业技术人员来沪就业,享有与本市居民同等待遇的人才支持政策等。

  二是解决台胞台企关心的问题。根据市委大调研的重要部署,在全面掌握在沪台企台胞“最盼”“最忧”问题的基础上,研究推出更有的放矢、行之有效的惠台措施。包括:优化台企工商注册登记审批手续;专业技术人员来沪就业职称评定;青年来沪创新创业就业,提供实习、就业岗位,按照规定给予初期创业场地房租补贴、创业担保贷款贴息等;地区律师事务所在本市设立代表机构、台湾地区律师事务所与本市大陆律师事务所联营、台湾执业律师受聘于本市大陆律师事务所担任法律顾问等3项试点工作等。

  三是促进台资企业参与加快推进上海国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”和“上海服务、上海制造、上海购物、上海文化”四大品牌建设。上海按照习总书记提出的当好改革开放排头兵、创新发展先行者的要求,在“五个中心”建设方面开展了一系列先行先试的尝试。在《实施办法》中,有许多措施尤其是本次上海公共政策向台湾同胞开放的措施涉及从金融支持、科技创新扶持、研发投入、知识产权保护等方面给予台资企业同等待遇,首次明确促进台资企业参与到上海“五个中心”建设。这些表明上海欢迎台胞台企一同努力把上海建设成为卓越的全球城市和社会主义现代化大都市,共享上海经济社会发展成果的积极态度。随着《实施办法》的正式实施,必将有更多更好的台资企业加入到上海发展的快车道,与上海共同成长,为上海“五个中心”建设添砖加瓦。

  四是创新服务手段。在《实施办法》中,充分体现了上海市为了让台胞台企在上海更好地生活、工作、发展而做出的新服务举措,尤其是其中体现上海自主创新为台胞台企服务的新措施。从创新创业扶持、公共租赁住房、涉台调解、涉台仲裁、法律服务、紧急救助等以往台胞迫切需要服务的方面着手,率先进行试点探索,在符合中央精神和上海特点的前提下,努力争取为台胞提供更多便利措施。

  五是在狠抓责任落实。为了确保《实施办法》有效贯彻落实,《实施办法》中的每一条具体措施都明确了相关责任主体,确保将惠及广大台企台胞的政策真正落到实处。

  这些措施的出台,将给在沪台资企业和台湾同胞带来巨大的机遇和实实在在的获得感。我们将继续秉持“两岸一家亲”的理念,会同市发改委等有关部门,加强政策落实,评估实施效果,并根据需要研究制定更多的政策举措,扩大和深化沪台经济文化交流合作,不断增进两岸同胞亲情和福祉。

  12月20日,两座城市的与会代表在开幕式上签署系列合作备忘录。 新华社记者李响摄

  “2018台北上海城市论坛”12月20日在台北举行,聚焦循环经济。两市与会代表就公共住宅与都市更新、大健康产业、文化、环保与市民服务等4个方面展开分论坛交流,并签署系列合作备忘录。

  率上海市政府代表团参加论坛的上海市常务副市长周波致辞时表示,2018年是大陆改革开放40周年。上海作为改革开放的一个窗口,也取得了举世瞩目的成就,这里面有广大台胞、台商、台资的贡献。至今,已有1.29万家台资企业在上海投资,合同金额超过400亿美元。这是两岸交流合作的成果。

  他说,我们正打造长三角一体化高质量发展,三省一市有2亿人口、20万亿元GDP,市场广阔。双城论坛可以延展到更广的领域、更广的范围,其中包括长三角地区。让我们共同秉持“两岸一家亲”理念,共同谱写更多美好的双城故事,共同维护两岸关系和平发展大局。

  台北市市长柯文哲致辞时表示,“双城论坛”对促进两市经济、文化、城市发展的交流发挥了重要作用,增进了两市的友谊,促进了两岸关系和平发展,促进了两岸人民的彼此了解和认识。只要把人民的利益摆在第一位,两岸一定会减少不必要的争执,并走向共同合作的道路。

  他说,两岸同文同种,拥有共同的历史文化,唯有敞开心胸,加强交流,透过学习和自我成长,才能达成双赢。

  开幕式上,双方签署了《台北市与上海市青少年运动员培养交流合作备忘录》《台北市大同区与上海市嘉定区交流合作备忘录》《财团法人台北市文化基金会台北市电影委员会与上海市广播影视制作业行业协会交流合作备忘录》。

  “2018台北上海城市论坛”以“永续的城市,永续的发展”为主题,上海市政府代表团130人参加,台北市方面有250位政界、产业界和学界人士出席,参与人数超过历届。

  “双城论坛”自2010年开始由台北市与上海市轮流举办。迄今为止,双方已签订30项交流合作协议,涉及区政、教育、环保、交通、文化、体育、医疗、城市规划、社区等领域。

  国家主席习出席开幕式并发表题为《共建创新包容的开放型世界经济》的主旨演讲。 新华社记者 姚大伟 摄

  “我们在进口博览会上将一口气推出7款半导体高阶封装检测设备,准备在封装领域一展身手。”台湾大量科技股份有限公司总经理陈尚书接受记者采访时说,非常期待在上海举行的首届中国国际进口博览会,希望抓住这次难得机会,与更多客户展开接触。

  据了解,台湾企业高度关注本届进博会,共有72家台企报名参展,分布于电子、智能、医疗、食品、服务等五个展区,展位面积共2253平米。

  “这是大陆主动向世界开放市场的一个信号,我们要抓住大陆消费升级和高质量发展的机遇,借助进博会平台,在大陆市场更进一步。”台湾太子企业集团副总经理张顺发说,集团非常重视进博会,将有20多人前往上海,希望与更多大陆厂商建立合作关系。

  张顺发介绍,太子企业集团将在进博会上展示智能手势、智能农业和智能医美类产品,其中智能手势产品源自集团旗下公司“酷手科技”的手势控制技术,充分利用手腕的肌肉活动来达到控制及识别的目的,未来可应用于游戏产业,是此次主推产品。

  台湾友嘉集团是全球第三大机床制造企业,将在进博会上展示其最先进的机床设备,并综合展示与大陆企业的深度合作。总裁朱志洋接受台媒访问时说,集团展位紧邻美国波音、德国西门子等国际知名企业,主打航空、汽车、医疗、高铁轨道运输等设备的智能制造,希望争取大陆更多采购商,提高在大陆高端市场的占有率。

  陈尚书告诉记者,其公司将开发更多封装测试领域的检测设备,实现半导体检测设备“一条龙”的目标。希望通过进博会加深与大陆客户和合作伙伴的合作,并找到更多潜在合作伙伴,公司也非常期待以此平台向全世界展示实力,拓展更广市场空间。

  “产业合作是促进两岸融合发展的重要力量。”将以文创产品亮相进博会的台湾鸿石实业股份有限公司总经理秦力安说,当前两岸关系正经历风雨,台企踊跃参加进博会,推动两岸产业深化合作,也为台商带来诸多新机遇,更为两岸关系注入了正能量。

  对上海市台湾同胞投资企业协会名誉会长李茂盛来说,19日是个值得纪念的日子。在大陆扎根24年之后,这位资深台商拥有了一张由18位号码组成的台湾居民居住证。

  当天,上海为首批30位台胞颁发居住证。他们当中既有台商、台干,也有在大陆高校就读的青年学子。

  今年8月,国务院办公厅印发《港澳台居民居住证申领发放办法》。从9月1日开始,在内地(大陆)的香港、澳门、台湾居民可以在居住地辖区申请领取居住证。

  根据相关规定,港澳台居民居住证持有人可在居住地依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金等三项权利,并享有义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务、国家及居住地规定的其他公共服务等六项服务。此外,持有人还可享受住宿旅馆、办理金融业务、在居住地办理机动车登记等九项便利。

  港澳台居民居住证制度一经推出,就受到在沪台胞的欢迎。李茂盛也在9月1日一大早就赶到上海金山区的派出所,提出了办理申请。

  率先拿到居住证后,李茂盛连连用“感谢”表达自己的心情。“大陆真心为台胞着想,继出台一系列惠台政策后,又推出了居住证制度。相信有了这张居住证,台胞生活一定会更幸福。”李茂盛说。

  5月30日,春秋航空的两位台湾乘务员叶宇晴、黄佳莹经过晋级考核,晋升为乘务长。她们也成为了大陆首批台湾乘务长,当天分别率乘务组执飞上海至西安、石家庄航班。春秋航空表示,上海日益成为了台湾青年第二个家,这是沪台进一步交流合作结下的硕果。春秋将一如既往地打造两岸青年交流合作平台,欢迎台湾青年在大陆就业、生活。

  春秋航空是大陆首家赴台招录台湾乘务员的航空公司,2014年和2016年两次在台北招录,累计超过4000名台湾青年参加面试,共录用29名台湾乘务员,平均年龄26岁。

  叶宇晴、黄佳莹是从首批千人面试中脱颖而出,经过培训考核,2015年5月开始执行客舱飞行任务,迄今已飞满了2500小时。

  当天获晋升的叶宇晴乘务长,飞行生涯中,荣获过部门先进个人、微笑大使以及旅客好评。黄佳莹乘务长也多次获旅客好评、点赞。她们晋升乘务长名副其实。

  春秋航空人力资源部相关人士介绍,公司执行台籍乘务员与大陆乘务员同等的晋升机制,打破了职业“天花板”,也更能激发台湾青年的工作热情。

  针对在大陆求学和工作的台湾同胞,春秋航空开放公司招聘岗位,探索在信息技术、品牌运营等岗位,录用德才兼备的台湾青年。

  目前,有的台湾飞行员、乘务员已在大陆成家立业。有的台湾飞行员走上公司管理岗位,有的将儿女安排大陆读书生活。已有2位台湾乘务员和大陆青年结婚,其中一位已生育,还有数对正在谈婚论嫁之中。上海已经成为台湾青年的第二个家。

  第一届远见文化高峰会在上海召开,中共中央台办、国务院台办副主任龙明彪, 上海市人大常委会副主任沙海林、中国副主席郝龙斌以及两岸各界200余名嘉宾出席。

  在5月19日举办的本次高峰会主题为:“文化新传承 创意新境界”,系列活动还包括5月18日的“远见在思南”读书交流会和5月20日的两岸青年创业论坛。主办方希望通过本次高峰会连结两岸,共创中华民族文化繁荣。出席高峰会的嘉宾阵容强大,数十名嘉宾在高峰会上展开对话和演讲,其中包括朱铭、白先勇、余秋雨等名家。台北故宫前院长周功鑫、当代艺术家张洹、知名设计师姚仁禄、推动美食美学的云品观光总经理盛治仁一起讨论文化所延伸的诸多可能;上海作家协会理事马尚龙与台湾文学家郭强生、台湾知名教育工作者周慧婷则以文化为核心,通过对话探讨各自行业的未来方向。

  中共中央台办、国务院台办副主任龙明彪对高峰会的召开表示祝贺。他表示,尽管两岸关系出现复杂变化,但两岸文化界仍并肩前行,为两岸文化交流付出努力。

  由知名设计师姚仁禄先生设计规划的“远见人文生活”也于高峰会现场揭幕,为上海市民提供一个新的文化创意思考空间。

  上海市台湾同胞投资企业协会在台北以“世界的上海,筑梦的舞台”为主题举办第二届征才博览会,为台湾青年赴沪就业提供机会。

  据了解,今年共有120余家在沪台资企业提供1900多个工作岗位,产业涉及教育培训、金融投资、连锁服务、智能制造、食品加工和文创设计等多个领域,岗位类型包括管理、专业技术和综合服务等。据初步统计,全天累计入场求职者15800余人次,较去年首届博览会增长近50%,现场和网上收到简历逾6000份。

  记者在征才博览会上看到,面试和交流的场面热烈,很多摊位负责面试的资深员工本身就是已前往大陆发展的台湾青年,此次回台参加博览会既是面试新人,也是交流经验。

  上海华纳酒店集团企划经理张家豪负责第二轮面试。他认为,赴大陆工作能带来更开阔的世界观,台湾求职者一般具有热忱的服务意识,如能和大陆业者应对更大规模市场竞争的经验结合起来,将会更具有发展性。

  对于张家豪两年前到大陆发展,他的同学王先生说,因为大陆蓬勃发展,非常具有吸引力。

  王力咖啡企划专员柯倢伃两年多前通过大学生实习项目赴上海发展。她认为,在上海工作每天都要学很多,竞争激烈的环境让人成长很快,这也是吸引求职者的一大因素。据了解,她们的展位全天接待了近200位求职者,其中八成是刚毕业的学生。

  在大陆求学多年的郭松杰去年毕业,2日特地从上海赶回台北参加这场招聘会。他随身携带了多种在大陆取得的行业资质证书,希望能在上海找到金融业相关工作。他说,如果找不到合适的工作,也将留在上海继续深造。

  参加招聘会的欧先生刚工作一年多,他说自己也考虑去大陆其他一线城市从事行销,而且求职目标不局限于台资企业,主要看公司的发展前景。

  “当下的中国,哪一段历史最值得记录?当然是改革开放40年!”随着短视频《两岸E眼》的播出,由国务院台湾事务办公室新闻局主办,海峡之声广播电台、一点资讯共同承办的“海峡两岸网络新媒体大陆行”联合报道活动在北京正式启动。

  据悉,此次历时17天的联合报道是国台办新闻局首次以两岸网络新媒体为主体举办的重要新闻交流活动。两岸50家网络新媒体100多名记者组成联合报道团,将以北京为起点,前往天津、上海、昆山、宁波、广州、东莞、深圳等地采访,从经济、科技、文化、民生等多角度立体报道大陆改革开放40年发展成就,讲述两岸同胞在改革开放大潮中砥砺前行的故事,展示两岸同胞融合发展的硕果和美好前景。

  在开幕式现场,京、津、沪、苏、浙、粤六省市台办分别设立了改革开放40年成果展板。此外,酷炫的“团团”“圆圆”机器人舞蹈、能模拟观众声音与人对话的图灵机器人等人工智能产品,也让两岸记者啧啧称赞,对大陆高科技竖起大拇指。

  国台办新闻局局长马晓光致辞表示,40年来广大台湾同胞积极投身改革开放大潮,在实现自身发展壮大的同时,也为大陆经济社会发展做出重要贡献。当前,两岸同胞要抓住大陆推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展的大好契机,为两岸经济合作开辟新境界,为两岸青年搭建就业创业新平台。应充分发挥互联网传播优势,加强两岸信息传播和两岸民众相互了解,助推两岸交流合作,携手弘扬中华文化。

  “尽管当前两岸关系面临困难,台海局势复杂严峻,但我们推进两岸经济文化交流合作的诚意不会改变,为两岸同胞谋福祉的善意不会改变,推动两岸和平发展的决心不会改变。”马晓光说。

  “上海市政府在依法保障台商、台胞权益、引导台商、台胞依法维权方面,走在了全国的前头。”上海市台办法律顾问洪猛对上海市的台商、台胞权益保护工作给予了高度评价。

  这个评价得到了上海市台协副会长、法律咨询部部长蔡世明的回应。蔡世明说,上海一直以来对台商、台胞的权益保障工作做得比较全面;不仅有律师团,而且还有台籍调解员和仲裁员,政协还有台胞联络组成员,这些都有利于为台商、台胞的合法权益提供有力保障。

  记者在跟随海峡两岸关系法学研究会在上海调研台商、台胞权益保障时发现,在台商、台胞权益保护工作方面,上海市不仅在立法上、制度上不断加强建设和完善,而且在实践中构建了“横向到边、纵向到底”的涉台协调工作体系,不断创新涉台纠纷多元化解决机制,从而为台商、台胞权益提供全方位的保护。

  上海市台办协调处负责人傅泉胜说,上海制定了首部涉台地方性法规——《上海市台湾同胞投资权益保护规定》,首次以地方性法规的形式赋子台胞享有与上海市民同等待遇。同时,还明确了台胞权益保护工作的责任主体、工作职责、处理时限(60日)、问责程序等。

  在推动台胞权益保护工作的规范化方面,上海市出台了一系列的工作制度。傅泉胜说,这包括建立信访归口受理制度、涉法涉诉案件报批制度以及涉台协调考核制度。

  上海制定了《上海市台办信访和投诉协调管理工作办法》,由协调处一门受理,分送各部门处理,规范工作流程,提高工作效率。

  为进一步规范涉台涉法涉诉类案件的调处工作,上海市台办制定了涉法涉诉案件报批制度,明确了报批的工作流程和具体要求,涉法涉诉案件通过信访转办的方式,予以提请相关司法部门的重视,同时强化对涉台协调的程序及调处结果进行合法性审查,确保于法有据。

  同时,借力“平安上海”建设,在市综治办的大力支持下,上海市台办推动将涉台投诉协调和维稳工作纳入全市社会治安综合治理考核评价体系,以此建立对各区涉台协调工作的考核制度。

  这一系列法制化、规范化的建设,上海市台办副巡视员李伟认为,有力地促进了涉台权益保护工作的运行,形成了各部门的合力,取得了良好效果。

  为了使涉台诉求能得到快速解决,傅泉胜说,上海市台办还摸索构建了“横向到边、纵向到底”的涉台协调工作体系。

  这个体系包括执法司法部门的联系协作机制、市区联动的涉台维稳工作机制、沪台两地涉台协调工作培训交流机制等。

  傅泉胜解释,执法司法部门的联系协作机制的目的在于建立与相关部门信息双向沟通机制。每年定期召开会议,宣讲两岸关系和台海形势,提出对台工作要求,从而作出工作部署。

  市区联动的涉台维稳工作机制,则是建立市、区、街镇的三级涉台维稳工作体系,快速处理涉台群体性纠纷和不稳定因素。

  建立沪台两地涉台协调工作培训交流机制,则是组织市级相关执法部门和重点街镇负责人开展工作培训,培训分为上海、台湾两地培训,培训内容包括法规培训、现场授课、参访等,培训的对象由市一级扩大到相关街镇的政法书记。

  经过多年的实践摸索,傅泉胜说,这一协调工作体系有利于各部门真正了解涉台诉求的特殊性和重要性,大力地促进了涉台诉求的解决。

  在涉台纠纷解决方面,长期担任上海市台办法律顾问的洪猛介绍,上海市在依法维护台商、台胞合法权益方面已形成了制度化,而且有许多创新举措。

  据了解,上海市台办从2006年开始聘请律师参与化解涉台矛盾纠纷,于2009年正式建立法律顾问制度,近年来又对法律顾问制度进行了完善,让律师从专业的角度为涉台纠纷的解决提供建议。

  目前,受聘于台办的律师事务所从一家发展到了5家,按各自擅长的法律专业领域建立专科门诊制度,从周一至周五为台商、台胞提供全天候的法律咨询服务。同时,台办还积极探索律师参与涉台信访矛盾纠纷制度,并建立了回避制度、报告制度等一系列配套保障措施。

  为拓宽涉台商事纠纷解决渠道,傅泉胜说,上海市台办还创新涉台诉讼调解机制,建立涉台商事纠纷委托调解工作机制。上海市台办和上海市高级人民法院于今年6月14日签订了《关于进一步深化涉台商事纠纷委托调解工作机制建设的合作备忘录》,在7家法院开展试点工作。首批有9名在沪台胞获聘担任涉台商事纠纷调解员。

  在涉台商事仲裁方面,2009年,上海成立了全国第一个涉台仲裁中心,积极推动上海市仲裁机构聘任台商担任仲裁员。目前,上海市两个仲裁机构(上海国际经济贸易仲裁委员会、上海仲裁委员会)共聘任了29位台籍仲裁员。

  作为两岸青年影视文化交流的重要平台之一,第三届两岸青年短片大赛在上海启动。活动以“我们爱”为主题,鼓励参赛青年用镜头讲述两岸交流故事,借此培育更多影视和文化创意人才。

  本届大赛由上海市海峡两岸交流促进会、上海文化联谊会、上海市科技艺术教育中心、文汇报社担任指导单位,上海市广播影视制作业行业协会、沪测信息科技(上海)有限公司主办。

  大赛分为“作品征集与评选”“电影大师交流营”“颁奖典礼”“上海国际电影节专场展映”等环节。即日起至4月8日,大赛通过官方网站征集时长10分钟以内的短片,要求申报作品者为18岁至40岁的两岸青年,并特别鼓励两岸青年合作拍摄的作品参赛。随后,由两岸影视界人士组成的评委会,将从中遴选出60部入围作品。

  获选入围作品的主创者将参加6月在上海举行的“电影大师交流营”活动,与知名电影人交流互动,并获得参加上海国际电影节活动的机会。

  2018年2月,大陆发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》,其中提出,鼓励台湾同胞加入大陆经济、科技、文化、艺术类专业性社团组织、行业协会,参加相关活动。据主办方介绍,今年的“电影大师交流营”特别增设上海国际电影节市场展、招聘会等配套活动,为台湾青年提供更多进入大陆影视行业实践的机会。

  两岸青年短片大赛自2017年首次举办以来,已有数千名两岸青年参与其中,累计收到3000多部报名参赛短片。大赛评委会成员、台湾资深电影人陈鸿元说:“过去两年里,我们取得了累累硕果,期待今年能够看到更多两岸青年参与其中,带来更多好的成果。”

  除了丰富多元的民间交流活动,上海与台湾在经贸等领域的交流合作也保持着良好的势头。截至2018年底,上海累计批准台商投资项目12915家,吸引合同台资401.97亿美元。

  上海市人民政府台湾事务办公室相关负责人表示,“2018沪台交流十大新闻”的评选活动,集中反映了沪台两地在经贸合作、文化交流等各领域的丰硕成果,生动呈现了台商、台胞、台生融入上海生活的精彩画面,体现了两岸割不断的亲情。